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고객의소리


남양주도시공사 체육문화센터 운영방식 변경 관련 의견
작성자 : *** 처리상황 : 답변완료 등록일자 : 2026-01-20

안녕하세요.
1인 1강좌, 1년 단위 추첨제 전환 방안과 관련하여 의견을 전달드립니다.

센터에서는 체육시설의 공정하고 안정적인 이용을 위한 제도 개선 취지로 해당 방안을 검토 중인 것으로 알고 있습니다.
다만 수영 강습의 특성을 고려할 때, 1년 단위 추첨제는 공정성과 안정성을 동시에 확보하기에는 한계가 있는 제도라고 생각합니다.

수영 강습은 단기간 체험형 프로그램이 아닌 기초 중급 상급으로 단계적으로 숙련도를 쌓아가는 연속성과 누적 학습이 중요한 종목입니다.
이에 1년 단위 추첨제로 운영될 경우 성실히 수강해 온 회원이라 하더라도 강습의 연속성이 단절될 수 있으며 이는 회원의 학습 효율 저하와 건강의 문제도 따르며 센터 운영에 대한 신뢰도 하락으로 이어질 수 있습니다.

또한 추첨제는 외형상 형평성을 확보하는 방식으로 보일 수 있으나 실질적으로는 수강 의지와 출석률 등 강습 품질과 직결되는 요소를 반영하기 어려워 수업 몰입도 저하 및 전체 강습 품질 하락을 초래할 가능성도 있다고 판단됩니다.

체육시설을 보다 공정하고 안정적으로 운영하고자 한다면 수강 기회의 단순한 균등 배분보다는 종목 특성에 맞는 장기 수강 구조와 회원 관리 기준을 고려한 제도 설계가 우선되어야 한다고 생각합니다.

이에 1년 단위 추첨제 도입에 대해서는 신중한 재검토를 요청드리며 수영 강습의 특성을 충분히 반영한 보다 합리적인 운영 방안 마련을 다시 한 번 요청드립니다.
회원들의 의견에도 적극적으로 귀 기울여 주시기를 바라며 형식적인 답변이 아닌 실질적인 대안이 반영된 회신을 기다리겠습니다.

감사합니다.

답변 : 체육문화센터 운영방식 변경 관련 의견
담당시설 : 남양주체육문화센터 담당부서 : 남양주체육문화센터 등록일자 : 2026-01-20

안녕하십니까 남양주체육문화센터와 관련한 관심과 의견에 감사드리며, 고객의 소리에 건의하신 내용에 아래와 같이 답변드립니다.

 

하께서 의견주신 내용은 11강좌, 1년 단위 추첨제 운영에 대한 수영 강습 특성을 고려한 합리적 방안 마련으로 이해됩니다.

 

먼저 센터 운영 제도 개선 방안과 관련하여 소중한 의견을 보내주신 데 감사드립니다.

 

동일종목 11개반을 원칙으로 한 1년 단위 추첨제는 도시공사 출범(2008) 이후 우리 시 인구가 228천여 명 증가(512천명 74만여명)한 반면, 체육문화센터는 7개소(32천명 수용) 증가에 그쳐, 이용 수요가 매우 높은 상황에서 불가피하게 마련된 제도입니다. 기존 회원의 재등록 우선권으로 인해 신규 회원 유입이 어렵운 실정이나, 기존 회원은 전체 시민 세금(센터 운영비의 약 47% 충당)을 통한 보조금 혜택을 지속적으로 누리는 등 형평성 문제가 제기되어, 보다 많은 시민들에게 공평한 참여 기회를 제공하고자 하는 취지임을 양해 부탁드립니다.

 

수영 강습은 단계적 학습이 중요한 종목임을 충분히 인지하고 있습니다. 그러나 현행 방식에서는 일부 회원이 장기간 동일 강좌를 독점적으로 수강하여 신규 회원의 참여 기회가 제한되는 문제가 발생하고 있습니다. 이는 공공체육시설 운영 목적과 형평성 측면에서 개선이 필요한 부분입니다. 일반적으로 수영 강습은 자유형부터 접영까지 약 6~12개월 과정으로 진행되며, 1년 기간은 안정적으로 영법을 습득할 수 있는 충분한 기간이라 판단됩니다. 인접 구리멀티스포츠센터 역시 접영 25m 완영까지 7~9개월 교육과정으로 운영되고 있습니다.

 

리 공사는 공공성을 기반으로 운영되는 기관으로서, 기존 회원의 수강 편의도 중요하지만 전체 시민의 참여 기회 확대도 중요하게 고려해야 합니다. 따라서 1년 단위 추첨제는 공평성과 안정성을 동시에 확보할 수 있는 제도적 장치로써 제도 시행이 절실히 필요한 시점이며, 민원인께서 우려하시는 강습 품질 저하는 강사 배치, 반 편성, 단계별 진도 관리 등을 통해 보완해 나가겠습니다.

 

참고로 2025년 기준 남양주체육문화센터 수영 프로그램 재등록률은 약 85% 수준이며, 일부 선호 시간대는 재등록률이 100%에 달해 신규 회원의 진입이 거의 불가능한 상태입니다. 이러한 문제로 경기도 31 ·군 중 14개 시·군이 1년 단위 추첨제를 운영하고 있으며, 점차 확대되는 추세입니다.

 

향후 올해 개관 예정인 평내체육문화센터 시범운영을 통해 회원 의견과 문제점을 수렴하고 개선 방안을 반영하여 보다 합리적인 제도 운영이 이루어질 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

 

타 문의사항은 담당자(031-560-1257)로 문의 주시면 자세히 안내해 드리겠습니다. 회원님 가정에 건강과 행복이 가득하시길 기원합니다. 감사합니다.